江苏诞生一个航母级国资平台。
投资界-解码LP获悉，9月初召开的南京市投资控股有限公司成立大会上，南京投控正式组建，旨在打造具有强大资本运作能力的国有资本投资运营集团。
吸纳了南京市国资委持有的多个集团股权，重组后的南京投控资产总额超8500亿元。
图源：南京日报
遥相呼应的是本月，浦东两大国资创投平台启动合并。一场地方国资整合重组的浪潮正在靠近。
8500亿，南京超级国资平台揭牌
国资新“航母”分量十足。
具体而言，南京投控以原南京市国资集团为主体，将南京市国资委持有的南京市城建集团、交通集团、东南集团以及创投集团（66.67%）股权集中注入，同时将南京紫投集团持有的创投集团、混改基金等股权逐步调整至南京投控，并对南京紫投集团、创投集团适时增资。
重组完成后，南京投控资产总额超8500亿元，注册资本600亿元。根据进一步规划，这一资产规模预计到2030年将突破万亿元，营收超千亿元。
背后逻辑不言而喻——通过资产整合、体制重构、功能再造，统筹产业、金融、科技、资本等资源，打造集重大项目投资、产业基金投资、现代金融服务、国有资本运营于一体的综合性平台。
“组建南京投控、深化南京创投集团改革，是市委市政府深入贯彻习近平总书记关于国资国企重要论述精神的实际行动，有利于深化新一轮国资国企改革，有利于提升城市战略投资能力，有利于顺应资本赋能规律，更好发挥国有资本对城市发展的战略支撑作用。”南京市委书记周红波在大会上如此表示。
据了解，本轮重组中南京将对创投集团实施提级管理，由市国资委直接监管。市级层面合力优化创投集团监管机制，从完善公司治理结构、加大授权放权力度、树立精准考核导向、健全激励约束体系、强化资源协同保障等方面综合施策，持续提升创投集团运营质效与专业投资能力。
组建并非简单“拼盘”，三大业务集群徐徐展开——
股权与基金投资集群方面，以南京创投集团为核心，注入混改基金股权，构建“4+N”产业基金矩阵，提供天使、VC、PE、Pre-IPO、并购、定增等全链条股权融资服务；
现代金融服务集群方面，南京紫投集团通过剥离非金融资产，加大银行、证券、保险、信托等金融企业股权投资，提升对金融机构控制力，同时充分发挥金融全牌照资源效能，聚焦产融结合，为实体经济提供多元化金融服务；
国有资本运营集群方面，打造专业运营板块，补齐国有资本运营短板，充分发挥空间载体优势，依托自有产业园区、写字楼等，建立“投资+孵化+落地”协同机制，实现投后管理与载体运营互促共进。
此外，南京投控还构建了“资金端+项目端+风控端”的协同机制，南京紫投集团提供全链条金融服务，南京创投集团提供股权融资服务，城建、交通等集团为所投企业在场景应用、产业落地等方面提供支持。通过上述协同模式，为战略性新兴产业提供全生命周期服务，推动产业链、创新链、资金链深度融合。
大国资时代
近年国资整合的节奏令人印象深刻。
过去数年间，政府引导基金如雨后春笋般建立，但多部门分头出资、多平台分头运作的情况时有发生。站在产业升级的关键节点，以集中整合为核心的国资重组就成为盘活存量、提高效率的不二之举。
早在去年12月，国务院国资委主任张玉卓就在《人民日报》发表署名文章提出，要加强战略性、专业化重组，围绕强化功能使命、提升规模效益，加大力度合并“同类项”。遥相呼应地，各地国企国资整合浪潮悄然上演。
最新一幕，浦东两大国资创投平台启动对等合并，浦东新区国资委将所持浦东科创集团91.3%股权划转注入上海浦东创新投资发展（集团）有限公司，浦东创投集团成为浦东科创集团控股股东，最终实际控制人仍为浦东新区国资委。
浦东创投成立于2023年9月，围绕天使投资、产业投资、战略投资和基金投资搭建覆盖科创企业全生命周期的投资体系，目前生态基金规模已约6000亿元。而浦东科创则在2015年组建成立，形成“投、贷、孵、保”一体化业务模式，积累了专业投资团队及存量项目。
整体来看，资本体量较大的浦东创投成为统筹平台，拥有多年硬科技投资积累的浦东科创纳入其旗下，由此形成一个覆盖母基金、产业基金、直接投资、科技金融和市场化基金管理的综合性国资创投体系。
无独有偶，8月初淮安市创新投资集团有限公司正式揭牌，原先分散的国联私募基金、淮上英才创投、淮金创投等多家基金管理主体整合归属于淮安市金融发展集团，形成统一专业化基金平台，在管基金规模约155亿元。
时间线拉长一些，2024年上海国资整合场景仍然历历在目——上海市国资委持有的上海科创集团100%股权划入上海国有资本投资有限公司，至此一个超级国资平台崛起。
那之后，长沙市国资产业控股集团揭牌、郑州产投集团成功组建、珠海科技产业集团亮相、江苏国金投资集团登记成立……一个个地方国资打造产业发展平台的创新样本跃然纸上。
这无疑是科创企业的一股活水：统一平台通常会构建天使、创投、产业、并购的多层次基金矩阵，覆盖企业从种子期到成熟期的全生命周期，为相关企业带来更多国资体系的联动赋能。
我们正在见证一个超级国资时代的诞生。
本文来自微信公众号“解码LP”
作者：余梦莹
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